教育部十五五规划｜高等教育改革（985/双 一 流、普通本科、高职大专，

教育部十五五规划｜高等教育改革（合并版：985/双 一 流 、普通本科、高职大专，

政策周期：2026—2030年

   核心总思路：高校分成三类定位，分类发展、分类评价，不再用同一套标准衡量所有大学，分为：研究型高校、应用型本科高校、技能型（高职大专）高校

一、研究型高校（985、双 一 流 这类重点高校）

  主攻方向：攻克国家重大科技难题、基础科研、前沿技术、拔尖创新人才培养。

1. 继续推进新一轮双 一 流 建设，强化基础研究、关键核心技术攻关，支撑科技自立自强。

2. 扩大理工农医类本科、研究生招生；增加工程类专业硕士、博士培养规模。

3. 评价重点：看重大科研成果、重大技术突破、顶尖人才培养，不要求大批量一线技能人才。

4. 目标：做国家战略科技力量，培养科研、高端研发人才。

二、应用型本科高校（普通二本、多数地方本科，不含985/双 一 流 ）

   十五五重点工程：“双优”建设（办学能力优质、服务区域经济优秀），计划建设约200所高水平应用型本科院校

1. 定位：服务地方产业链，培养能解决企业现场技术问题的复合型工程、技术人才，不再单纯偏重理论。

2. 专业改革：专业跟着本地产业动态调整，淘汰老旧冷门专业，围绕智能制造、新能源、储能、低空经济等建专业集群。

3. 产教融合：建设产业学院、工程技术中心，企业深度参与课程、实训，增加实践教学，改善过去本科生理论多、动手弱的问题。

4. 师资：引进企业工程师，打造既有理论、又懂产业实践的教师队伍。

5. 评价标准：重点看成果转化、服务地方企业、毕业生本地就业质量，不再只看论文。

三、技能型高校（高职/大专、职业本科）

   十五五重点工程：“新双高”建设（办学高水平、产教融合高质量），计划建设60所高水平高职、160个高水平专业群

1. 定位：就业优先，面向产业一线，培养大国工匠、高技能人才，不盲目升本、不照搬本科理论教学模式。

2. 产教融合：打造市域产教联合体、行业产教共同体，校企共建实景实训基地，教学对标工厂真实生产标准。

3. 人才通道：打通中职→高职→职业本科贯通培养，扩大职业本科招生，大专生升学通道拓宽。

4. 专业动态调整：产业缺什么人才就开什么专业，紧跟制造业、现代服务业需求。

5. 毕业要求：推行毕业证+职业技能等级证书（双证），考核重点是实操能力、对口就业率。

统一总体改革要点（三类高校共同方向）

   1. 分类评价：一把尺子不再量所有大学，不同类型高校考核标准不一样。

2. 资源布局：新增高教资源向中西部、人口大省倾斜。

3. 人才导向：整体强化产教融合，推动高校人才培养对接产业链。

4. 总体目标：十五五期末，高等教育毛入学率达到65%，建成分层清晰、特色分明的高等教育体系。

备注：本文仅为高等教育（双 一 流、本科、高职大专）改革内容，